根據《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號）、《江門市交通運輸局推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施方案》以及市政府指示精神，為進一步推進我市交通運輸行業(yè)重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作，結合我局實際，制定以下實施方案。
一、工作目標
根據國家、省關于全面推進政務公開工作的重要部署要求，我局按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內容外，推進交通運輸行業(yè)重大建設項目批準和實施領域決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開，擴大公眾監(jiān)督，增強公開實效，努力實現(xiàn)重大建設項目批準和實施領域全流程透明化，積極回應社會關切，更好保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
二、主要任務
明確重大交通建設項目批準和實施領域信息公開的范圍，將開平市交通運輸局負責監(jiān)管的，由政府投資的交通運輸基礎設施建設項目審批、核準、備案、監(jiān)管、驗收等信息納入公開范圍。
具體公開事項有：初步設計審批、施工圖設計審批、施工許可、招投標信息（勘察設計、施工、監(jiān)理）、重大和較大設計變更、工程質量和安全監(jiān)督、竣工決算、檔案驗收、竣工驗收等。
公開途徑：交通運輸主管部門公眾網站、市公共資源交易中心網站等媒介。
三、具體措施
1.初步設計審批：主動將初步設計審批文件的關鍵內容公開。
公開內容包括：項目建設規(guī)模和技術標準、路線走向和路線方案、主要工程及結構物情況、概算費用等。
公開主體為交通運輸主管部門。
公開方式為在交通運輸主管部門公眾網站等主動公開。
公開時間是在批復之日起，3個工作日內公開。
2.施工圖設計審批：主動將施工圖設計審批文件的關鍵內容公開。
公開內容包括：項目具體建設規(guī)模和技術標準、路線方案、主要工程及結構物情況、預算費用等。
公開主體為交通運輸主管部門。
公開方式為在交通運輸主管部門公眾網站等主動公開。
公開時間是在批復之日起，3個工作日內公開。
3.施工許可審批：主動將經交通運輸主管部門審批的公路工程施工許可及時公開。
公開內容包括：涉及施工許可的項目名稱、主要工程內容、施工許可意見等。
公開主體為交通運輸主管部門。
公開方式為交通運輸主管部門公眾網站。
公開時間是在批復、備案之日起，3個工作日內公開。
4.招投標信息：主動將經交通運輸主管部門備案的招標文件和評標結果等關鍵內容公開。
公開內容包括：招標公告、資格預審文件和招標文件的關鍵內容（含招標項目概況、資格審查要求、資格審查辦法、評標辦法、招標人聯(lián)系方式等）、評標結果。
公開主體為招標人、交通運輸主管部門。
公開方式：交通運輸主管部門公眾網站、交易地點的公共資源交易網站主動公開。
招標公告、資格預審文件和招標文件的關鍵內容公開時間是在招標公告發(fā)布之日起，不少于5個工作日；中標候選人公示的公開時間是不少于3日。
5.重大和較大設計變更審批：主動將由交通運輸主管部門審批的設計變更審批結果公開。
公開內容包括：項目設計變更原因、主要變更內容、變更依據、變更費用、批準單位等。
公開主體為交通運輸主管部門。
公開方式為交通運輸主管部門公眾網站公開。
公開時間是在批復之日起，3個工作日內公開。
6.建設項目施工有關信息：主動將施工有關參建單位和人員信息及時公開。
公開內容包括：項目法人單位及其主要負責人信息，設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位及其主要負責人、項目負責人信息，資質情況，施工單位項目經理部的機構設置、工作職責、主要管理制度，施工期環(huán)境保護措施落實情況，安全管理責任制度等。
公開主體為公路、水運工程建設項目法人。
公開方式為在交通運輸主管部門、工程項目管理駐地、相關網站等公開。
公開時間為項目開工之日起同步公開。
7.行業(yè)質量安全監(jiān)管：主動將納入市交通運輸工程質量監(jiān)督站監(jiān)管的工程質量、安全生產的監(jiān)督管理情況信息及時公開。
公開內容包括：建設項目質量和安全生產監(jiān)管機構（部門）及其聯(lián)系方式、質量和安全生產檢查情況等信息。
公開主體為建設項目法人、交通運輸主管部門。
公開方式為工程項目管理駐地、交通運輸主管部門公眾網站、公路工程建設市場信用管理系統(tǒng)網站等公開。
公開時間為同意受理項目質量監(jiān)督之日起同步公開，相關檢查情況為整改核查等完成后5個工作日內公開。
8.檔案驗收的審批：主動將經交通運輸主管部門審批、備案的公路、水運工程建設項目檔案驗收批復及時公開。
公開內容包括：項目名稱、主要工程內容、竣工驗收時間、工程質量驗收結果、交付使用時間等。
公開主體為交通運輸主管部門。
公開方式為:交通運輸主管部門公眾網站公開。
公開時間是在批復、備案之日起，5個工作日內公開。
9.竣工驗收的審批：主動將經交通運輸主管部門審批、備案的公路、水運工程建設項目竣工驗收批復、備案及時公開。
公開內容包括：項目名稱、主要工程內容、竣工驗收時間、工程質量驗收結果、交付使用時間等。
公開主體為交通運輸主管部門。
公開方式為:交通運輸主管部門公眾網站公開。
公開時間是在批復、備案之日起，5個工作日內公開
四、保障措施
（一）加強組織領導。高度重視并認真做好重大交通建設項目批準和建設過程的信息公開工作。建立健全協(xié)調機制，明確責任分工，計基股等部門要落實專人，抓好重大建設項目的政府信息公開工作，確保各項任務落到實處。
（二）加大監(jiān)督檢查。將重大交通建設項目信息公開工作作為日常監(jiān)督檢查的重要內容，主要包括政府信息、項目法人信息的公開內容、公開渠道和公開時效等。
（三）完善監(jiān)管措施。按年度將本單位工作進展情況報同級政務公開主管部門，并在政府信息公開工作年度報告中公布，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。對社會反映的交通建設項目信息公開管理方面的問題，要及時整改到位，提高公開的主動性和透明度。
開平市交通運輸局
2018年12月5日
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