廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法 第一條 為規(guī)范市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定工作，并加強對其運行監(jiān)測，促進我市高端高質高新都市型現代農業(yè)發(fā)展，根據《國務院關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕10號），參照《農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》（農經發(fā)〔2018〕1號）和《廣東省重點農業(yè)龍頭企業(yè)認定與監(jiān)測辦法》（粵農〔2014〕200號），結合我市實際，制定本辦法。 第二條 廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測及相關管理活動，適用于本辦法。 本辦法所指市級農業(yè)龍頭企業(yè)，是指注冊地在廣州市行政區(qū)域內，以農產品生產、加工、流通、種業(yè)、觀光休閑農業(yè)、農業(yè)科技服務、特種養(yǎng)殖和其它涉農產業(yè)為主業(yè)，在企業(yè)規(guī)模、帶動力、競爭力等方面達到規(guī)定標準，并經市政府確認的企業(yè)。 第三條 對市級農業(yè)龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測工作堅持公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰原則。 第四條 市農業(yè)農村行政主管部門負責組織市級農業(yè)龍頭企業(yè)申報認定和運行監(jiān)測審核工作。 第五條 申報企業(yè)必須符合以下條件。 （一）在本市注冊登記，具有獨立法人資格； （二）以農產品生產、加工、流通、種業(yè)、觀光休閑農業(yè)、特種養(yǎng)殖、農業(yè)科技服務和其它涉農產業(yè)為主業(yè)，其涉農業(yè)務收入占總收入比重達51％或以上； （三）具有一定的規(guī)模，較強的帶動力和競爭力； （四）企業(yè)的經營狀況、信用狀況良好。 第六條 存在以下行為的，喪失市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定資格。已經享有資格的，予以取消。 （一）弄虛作假、資料不真實的； （二）近一年內，因發(fā)生坑農害農等行為被行政處罰的； （三）近一年內，發(fā)生農機安全生產事故的； （四）近三年內，在本地生產環(huán)節(jié)，因違法生產質量不合格農產品被農業(yè)農村行政主管部門處罰的；近四年內在本地生產環(huán)節(jié)，因違法生產質量不合格農產品相關責任人被追究刑事責任的； （五）近一年內，糧食、蔬菜、水果類種植企業(yè)沒有達到購置使用商品有機肥至少每畝0．5噸，減少化肥使用的； （六）近五年內，因騙取財政資金被查處的； （七）其它應當取消市級農業(yè)龍頭企業(yè)資格行為的。 本條第（二）至（六）規(guī)定的期限，均從當年開展市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定通知印發(fā)之日起上溯計算。 第七條 按照企業(yè)的主業(yè)特征，劃分為農產品生產型；農產品加工流通型；農產品市場帶動型；農業(yè)科技服務型；其他涉農產業(yè)型5大產業(yè)類型，從企業(yè)的涉農業(yè)務收入占比、規(guī)模、信用、帶動力和競爭力等方面進行評分，綜合得分80分以上（含80分）的被列為候選企業(yè)。（具體分類標準和評分標準分別見附件1、2） 第八條 申報企業(yè)必須如實提供以下材料： （一）《廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)申報表》； （二）營業(yè)執(zhí)照或其它登記證書復印件； （三）有資質的會計師事務所出具的上年度企業(yè)財務審計報告； （四）生產基地的產權證書或企業(yè)簽訂的土地、生產設施租用合同、協議、投資合作憑證等復印件； （五）與農民、農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等簽訂農產品購銷、訂單農業(yè)、入股分紅、利潤返還、租賃等合同（協議），帶動農民名冊（姓名、住址、聯系電話）、有關財務憑證及其它證明材料； （六）企業(yè)相關誠信經營、依法納稅以及遵守勞動保障法律法規(guī)的證明材料； （七）企業(yè)招聘農（漁）工名冊、參加職工社會保險情況證明（企業(yè)繳職工社保憑證和含代扣職工社保的工資發(fā)放明細表）； （八）產品質量合格、環(huán)保、高新技術企業(yè)證書、科技成果、商標、專利等方面的證明材料； （九）糧食、蔬菜、水果類種植企業(yè)購置使用商品有機肥的供貨合同、發(fā)票等證明材料； （十）是否存在近五年內騙取財政資金被查處的情況說明； （十一）其它要求提供的材料。 第九條 申報和認定程序 （一）申報。 申報企業(yè)直接向企業(yè)所在區(qū)農業(yè)農村行政主管部門提出申請。 （二）審核。 1．各區(qū)農業(yè)農村行政主管部門對申報企業(yè)所提供的材料進行初審，征求區(qū)發(fā)改、稅務、市場監(jiān)管、人力資源社會保障、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的意見，對符合條件的企業(yè)以區(qū)政府名義，正式行文向市農業(yè)農村行政主管部門推薦。 2．市農業(yè)農村行政主管部門委托中介機構，對企業(yè)的申報材料進行審核，按照分類標準和評分標準進行評分，提出評審意見。 （三）認定。 1．市農業(yè)農村行政主管部門綜合考慮中介機構的審核意見和評分結果，提出擬認定的農業(yè)龍頭企業(yè)名單； 2．將擬認定的企業(yè)名單公示15天，公示無異議的，上報市政府認定。有異議的，由市農業(yè)農村行政主管部門進一步核查，滿足市級農業(yè)龍頭企業(yè)條件的，上報市政府認定；不能滿足的，取消其認定資格。 3．市農業(yè)農村行政主管部門對市政府認定的企業(yè)授予“廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)”稱號，頒發(fā)牌匾，并對外公告。 第十條 經市政府批準授予“廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)”的資格自認定之日起三年內有效。有效期屆滿未獲重新認定的，自動喪失“廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)”資格。 第十一條 建立監(jiān)測信息統計制度，市級農業(yè)龍頭企業(yè)應當按要求通過信息平臺上報年度經營情況。 第十二條 市農業(yè)農村行政主管部門組織對市級農業(yè)龍頭企業(yè)進行運行監(jiān)測。參照本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定的標準進行監(jiān)測，具體程序、時間、對象和材料要求以市農業(yè)農村行政主管部門通知為準。監(jiān)測結果由市農業(yè)農村行政主管部門報請市政府確認后予以公告。 監(jiān)測合格的企業(yè)，繼續(xù)享有廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)資格。監(jiān)測不合格的企業(yè)，取消其廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)資格。 我市的農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、省重點農業(yè)龍頭企業(yè)不納入市級運行監(jiān)測范圍，有關工作與農業(yè)農村部、省農業(yè)農村廳組織的監(jiān)測一并進行。 第十三條 廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地等重要信息的，必須書面報告區(qū)農業(yè)農村行政主管部門和市農業(yè)農村行政主管部門，并提交相關變更材料。不影響農業(yè)龍頭企業(yè)認定要素的信息變更，該企業(yè)繼續(xù)享有廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)資格。 第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年?！稄V州市農業(yè)局關于印發(fā)廣州市農業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法的通知》（穗農規(guī)字〔2017〕1號）同時廢止。 政策解讀：圖解《廣州市級農業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》
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