開平市人社局以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感，聚焦農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，堅(jiān)持抓源頭、控過程、嚴(yán)末端，規(guī)范全市重點(diǎn)領(lǐng)域用工管理，織牢根治欠薪防護(hù)網(wǎng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。
抓源頭，統(tǒng)一部署抓落實(shí)
開平市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組自成立以來，多次組織31個(gè)成員單位召開根治欠薪工作調(diào)度會(huì)議，研判分析現(xiàn)階段的勞資糾紛隱患，統(tǒng)一思想、凝聚工作合力，全面加強(qiáng)對(duì)根治欠薪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)根治欠薪落地落實(shí)。
控過程，專項(xiàng)行動(dòng)除隱患
開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。歲末年初是欠薪問題的易發(fā)多發(fā)期，開平市開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，全覆蓋拉網(wǎng)式地排查轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)的勞資糾紛隱患。重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)，其中已對(duì)13個(gè)存在勞資隱患風(fēng)險(xiǎn)的在建項(xiàng)目發(fā)出書面審查要求整改。做到欠薪隱患早排查，早發(fā)現(xiàn)；欠薪違法行為嚴(yán)懲戒，不手軟。截至目前，開平市人社局向公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的涉嫌違法犯罪案件5宗，公安機(jī)關(guān)立案5宗，2家企業(yè)和2名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被人社部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
開展政府投資項(xiàng)目、政府購買服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查行動(dòng)。開平市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭各行業(yè)主管部門，各鎮(zhèn)（街）、管委會(huì)履行監(jiān)管責(zé)任，排查轄內(nèi)承接政府投資項(xiàng)目、政府購買服務(wù)項(xiàng)目等涉勞資糾紛隱患，督促企業(yè)落實(shí)支付工人工資的主體責(zé)任。截至目前，已排查政府投資在建工程項(xiàng)目19個(gè)，全部項(xiàng)目已按要求落實(shí)在建工程項(xiàng)目臺(tái)賬和工資支付保障制度。
嚴(yán)末端，加強(qiáng)監(jiān)管解民憂
堅(jiān)持日常監(jiān)管檢查。加強(qiáng)日常巡查、專項(xiàng)檢查、書面審查，運(yùn)用約談、懲戒、重大案件公布等手段加大日常監(jiān)管力度。落實(shí)分片監(jiān)察員案件信息責(zé)任制，切實(shí)化解勞資矛盾，有效處置欠薪線索。截至目前，共開展日常檢查12批次，專項(xiàng)檢查6批次，檢查用人單位495家，涉及勞動(dòng)者7957人，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目檢查全覆蓋。對(duì)8家存在違法行為的用人單位作出行政處罰，共罰款27.7萬元。在落實(shí)“兩制一金”整治行動(dòng)中，以“薪莫愁”欠薪預(yù)警系統(tǒng)為抓手，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的在建項(xiàng)目使用，強(qiáng)化監(jiān)管，目前已開通企業(yè)和員工賬號(hào)項(xiàng)目200個(gè)，全面推行實(shí)施工程款支付擔(dān)保，全市共160個(gè)項(xiàng)目實(shí)施工程款支付擔(dān)保。
暢通投訴舉報(bào)熱線。依托12345熱線、12333熱線、信訪等途徑，廣泛收集群眾投訴舉報(bào)信息，安排工作人員負(fù)責(zé)日常服務(wù)窗口接訪工作，耐心指引、依法高效，解決群眾煩“薪”事。市鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)共同調(diào)處欠薪線索，抓好弱信號(hào)、日常巡查、專項(xiàng)檢查等多管齊下，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患立刻介入調(diào)處，及早發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭，及時(shí)調(diào)解處理欠薪風(fēng)險(xiǎn)。
再加力，普法培訓(xùn)保規(guī)范
建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。一是勞動(dòng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。勞動(dòng)保障監(jiān)察員活躍在受理投訴舉報(bào)、開展執(zhí)法辦案、化解突發(fā)事件的最前沿，守護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，撐起勞動(dòng)“維權(quán)傘”。開平市人社局每月定期進(jìn)行勞動(dòng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由局內(nèi)勞動(dòng)監(jiān)察業(yè)務(wù)熟悉、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志輪流宣講，開展《民法典》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關(guān)法律法規(guī)專題培訓(xùn)和群體性勞資糾紛應(yīng)急演練，不斷提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和應(yīng)急處理能力。二是堅(jiān)持全局干部日常學(xué)法普法。每周向局內(nèi)工作人員發(fā)送一篇“人社普法小貼士”。通過局網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布“普法速遞”“身邊的民法典”，每季度發(fā)布一期普法案例。還將根治欠薪業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流融入局的干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)分享會(huì)中，提高單位干部員工的業(yè)務(wù)水平和法治意識(shí)。
組織企業(yè)開展專題培訓(xùn)。一是組織企業(yè)開展用工管理規(guī)范培訓(xùn)。開平市人社局聯(lián)合長沙街道、水口鎮(zhèn)、翠山湖管委會(huì)，組織建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)、勞資專管員開展建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目用工管理規(guī)范培訓(xùn)，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解惑，減少因用工不規(guī)范導(dǎo)致出現(xiàn)欠薪風(fēng)險(xiǎn)。二是通過局網(wǎng)開設(shè) “普法速遞”專欄，不定期發(fā)布普法典型案例，在疫情防控期間及時(shí)宣傳相關(guān)勞動(dòng)用工問答解疑，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供人社法治宣傳掌上服務(wù)。三是借助勞動(dòng)仲裁巡回庭審、企業(yè)用工管理培訓(xùn)等平臺(tái)開展普法宣傳活動(dòng)，在人流密集處、深入用人單位及工程項(xiàng)目地派發(fā)普法資料。聯(lián)合市工商聯(lián)開展送法進(jìn)商會(huì)活動(dòng)，為商會(huì)會(huì)員企業(yè)送上政策法律宣講服務(wù)，多途徑全方位提高用人單位與勞動(dòng)者守法意識(shí)。
民生無小事，一枝一葉總關(guān)情。在新的一年，開平市人社局將以根治欠薪作為保障和改善民生的重要工作抓手，竭力消除農(nóng)民工后顧之憂，保障用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益，為構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的大局再做新貢獻(xiàn)。
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