開衛(wèi)字〔2015〕126號 關(guān)于印發(fā)《開平市衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度（試行）》的通知 各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位： 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)偉根同志調(diào)研督辦事項責任分解表的通知》（江衛(wèi)〔2015〕5號）要求和江門市衛(wèi)生計生局《關(guān)于印發(fā)〈江門市衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度（試行）〉的通知》（江衛(wèi)〔2014〕171號）文件精神，我局制定了《開平市衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。 開平市衛(wèi)生和計劃生育局 2015年5月20日 開平市衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息 公示制度（試行） 第一章 總 則 第一條 為保障公民對衛(wèi)生監(jiān)督信息的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的透明度，促進依法行政，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。 第二條 本制度所稱的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示，是指衛(wèi)生和計劃生育部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定，向社會公眾或者特定對象公開在履行職責過程中制作或者收集的，并以一定形式記錄、保存的各類衛(wèi)生許可、監(jiān)督執(zhí)法和專項抽檢等信息。 第三條 衛(wèi)生監(jiān)督信息應由各級衛(wèi)生計生部門或由各級衛(wèi)生計生部門授權(quán)機構(gòu)負責公示，必要時應當征求政務公開主管部門、法制部門、保密部門的意見。 第二章 公示的形式、內(nèi)容和期限 第四條 衛(wèi)生監(jiān)督信息公示形式以傳統(tǒng)新聞媒體（報紙、電視臺、廣播電臺等）、各類衛(wèi)生計生信息服務平臺（短信服務平臺、門戶網(wǎng)站、微信、微博等）、公示欄、衛(wèi)生計生部門文件、會議通報等便于公眾知曉的方式公布。 第五條 衛(wèi)生監(jiān)督信息公示內(nèi)容和期限如下： （一）衛(wèi)生許可類信息。 1.行政許可辦事指南。包括各類行政許可法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請途徑、申請方式、申請應當提交的材料目錄、示范文本、制式文書、格式要求、行政管理相對人依法享有的權(quán)利、義務和監(jiān)督救濟渠道等。該類信息形成或者變更后應當即時公示，并長期公示。 2.行政許可審批結(jié)果。包括許可事項名稱、證號、地址、許可項目、日期、期限、審批結(jié)果等。該類信息應每月統(tǒng)計并更新公示，公示期限為許可證有效期內(nèi)，注銷信息公示期限為一年。 3.衛(wèi)生信譽度評級信息。包括名稱、證號、地址、許可項目、日期、有效期限、衛(wèi)生信譽度等級等。該類信息應每年統(tǒng)計并更新公示，公示期限為信譽度評級結(jié)果有效期內(nèi)。 （二）監(jiān)督執(zhí)法類信息。 1.衛(wèi)生行政處罰案件信息。包括單位名稱、地址、違法行為、處罰依據(jù)等。該類信息應每月統(tǒng)計并更新公示，期限為一年。 2.取締無證經(jīng)營、非法行醫(yī)信息。包括單位名稱（或被取締人姓名）、負責人姓名、地址、違法行為等。該類信息應每月統(tǒng)計并更新公示，期限為一年。 3.醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分情況。包括醫(yī)療機構(gòu)名稱、地址、記分原因、記分分值等。該類信息每三個月統(tǒng)計并更新公示，期限為記分周期內(nèi)； 4.衛(wèi)生監(jiān)督“黑名單”信息。包括單位名稱、地址、違法行為等。按照《江門市衛(wèi)生和計劃生育局違法違規(guī)執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)“黑名單”管理制度》，醫(yī)療機構(gòu)因違法行為嚴重、一年內(nèi)多次受罰、存在多次有效投訴或違法行為屢犯不改等任何一種情況將納入“黑名單”。該類信息應每月統(tǒng)計并更新公示，公示期限為一年，公示期限內(nèi)再次被列入“黑名單”的，按照最新列入時間重新計算公示期限。 （三）專項抽檢類信息，按照國家、省和地級市衛(wèi)生計生行政部門頒布的計劃或方案要求進行公示。 （四）法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應當向社會公示的其他衛(wèi)生監(jiān)督信息。 第三章 公示審批程序 第六條 衛(wèi)生計生部門應當建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息公示審批程序和審查機制，并指定專門科室對衛(wèi)生監(jiān)督公示的內(nèi)容進行指導、監(jiān)督、審核，對存在問題及時整改。 第七條 各類衛(wèi)生監(jiān)督信息公示審批程序如下： （一）各類衛(wèi)生行政許可信息在審批結(jié)果形成后可直接公示； （二）各類監(jiān)督執(zhí)法和專項抽檢信息，由案件和專項抽檢承辦機構(gòu)在完成相應的法定處理程序后10個工作日內(nèi)擬定公示初稿（包括公示內(nèi)容、公示期限和公示形式等）報衛(wèi)生計生局相關(guān)股室審查，經(jīng)分管領(lǐng)導審核，局長審批后進行公示。 第四章 附 則 第八條 公民、法人或者其他組織對本制度規(guī)定的公示內(nèi)容提出異議的，由衛(wèi)生計生部門負責解釋。 第九條 本制度未涉及的公示事項，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。 第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。 開平市衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督信息公示項目 一、衛(wèi)生許可類信息 項 目 公示內(nèi)容 更新周期 公示期限 依 據(jù) 醫(yī)療衛(wèi)生類 醫(yī)療衛(wèi)生辦事指南 行政許可法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請途徑、申請方式、申請應當提交的材料目錄、示范文本、制式文書、格式要求等 即時 長期 《行政許可法》第五條、第三十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置 單位名稱、地址、許可項目 受理設(shè)置申請 5日前 《設(shè)置批準書》有效期內(nèi) 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 醫(yī)療機構(gòu)開業(yè)、變更以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗 單位名稱、地址、許可項目、許可日期、醫(yī)療機構(gòu)類別、許可有效期等 每月 有效期內(nèi) 《行政許可法》第四十條、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第三十九條 《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》暫緩校驗或注銷許可信息 單位名稱、地址、注銷項目、注銷日期（暫緩校驗期）等 暫緩或注銷后 30日內(nèi) 一年 《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法》第十六條 母嬰保健服務機構(gòu)許可 單位名稱、地址、許可項目、許可日期、許可有效期等 每月 有效期內(nèi) 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 母嬰保健服務機構(gòu)注銷 單位名稱、地址、注銷項目、注銷日期等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 放射診療許可證許可 單位名稱、地址、許可項目、許可日期、許可有效期等 每月 有效期內(nèi) 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 放射診療許可證注銷 單位名稱、地址、注銷項目、注銷日期等 每月 一年 《放射診療管理規(guī)定》第十八條 執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊、變更或注銷 姓名、執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍（許可項目） 每月 長期 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十條、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生類 母嬰保健技術(shù)人員許可 姓名、執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)范圍（許可項目） 每月 長期 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 母嬰保健技術(shù)人員注銷 姓名、執(zhí)業(yè)地點、注銷項目 每月 長期 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 執(zhí)業(yè)護士、放射工作人員許可放射工作人員注銷 姓名、執(zhí)業(yè)地點、許可項目（注銷項目） 每月 長期 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所類 公共場所《衛(wèi)生許可證》辦事指南 行政許可法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請途徑、申請方式、申請應當提交的材料目錄、示范文本、制式文書、格式要求等 即時 長期 《行政許可法》第五條、第三十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所衛(wèi)生許可信息 單位名稱、地址、許可項目、許可日期、許可有效期等 每月 有效期內(nèi) 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所注銷信息 單位名稱、地址、注銷項目、注銷日期等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所量化分級管理信息 單位名稱、地址、分級 每年 有效期內(nèi) 《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十條 生活飲用水類 生活飲用水《衛(wèi)生許可證》辦證指南 行政許可法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請途徑、申請方式、申請應當提交的材料目錄、示范文本、制式文書、格式要求等 長期 無限期 《行政許可法》第五條、第三十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 生活飲用水衛(wèi)生許可信息 單位名稱、地址、許可項目、許可日期、許可有效期等 每月 一年 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 生活飲用水衛(wèi)生許可注銷信息 單位名稱、地址、注銷項目、注銷日期等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 二、監(jiān)督執(zhí)法類信息 項 目 公示內(nèi)容 更新周期 公示期限 依 據(jù) 醫(yī)療衛(wèi)生類 醫(yī)療衛(wèi)生行政處罰案件信息 單位名稱，違法情況、醫(yī)療機構(gòu)類別、處罰依據(jù)等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 非法行醫(yī)查處信息 非法行醫(yī)人員姓名（機構(gòu)名稱）、違法地點等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 不良執(zhí)業(yè)行為記分信息 單位名稱、地址、不良執(zhí)業(yè)行為、記分情況、記分依據(jù)等 三個月 校驗期內(nèi) 《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法》第十六條 嚴重違法醫(yī)療機構(gòu)黑名單 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所類 公共場所行政處罰案件 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所無證經(jīng)營信息 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 生活飲用水類 生活飲用水行政處罰案件 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 三、專項抽檢類信息 項 目 公示內(nèi)容 更新周期 公示期限 依 據(jù) 專項抽檢類信息 按照國家、省和地級市衛(wèi)生計生行政部門頒布的計劃或方案內(nèi)容要求 專項結(jié)束后 15日內(nèi) 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 四、法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應當向社會公示的其他衛(wèi)生監(jiān)督信息
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