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開平市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕
撰寫時間:2025-03-07
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開平市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕
撰寫時間:2025-03-07
來源: 68192

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3月6日上午,開平市第十七屆人民代表大會第五次會議在市人民會堂開幕。來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表們,肩負著全市人民的重托與厚望,懷揣著履職盡責(zé)的初心,齊聚一堂,共商發(fā)展大計,同謀民生福祉,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化開平篇章作出人大貢獻。

上午9時,大會在莊嚴的國歌聲中開幕。

市長陳小曼代表市人民政府向大會作政府工作報告及2025年民生實事候選項目報告。市人大常委會黨組書記、主任,大會主席團常務(wù)主席李寶貞主持會議并向大會作市人大常委會工作報告。

大會主席團成員關(guān)耀東、黃惠紅、吉喆、謝常榮、馮健楚、劉威龍、張海濱、譚意軍在主席臺前排就座。市委副書記耿洪波等市領(lǐng)導(dǎo)和主席團其他成員在主席臺就座。

大會應(yīng)到代表268名,實到代表260名,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

圖片

張懷芳 攝

政府工作報告回顧了開平市2024年工作。報告指出,2024年是中華人民共和國成立75周年,也是開平改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有重要意義的一年。一年來,市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,認真貫徹落實省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排,落實市委優(yōu)化提升“六大行動”的工作要求,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會、市政協(xié)監(jiān)督支持下,落實市委“改革攻堅年”工作部署,奮力推動中國式現(xiàn)代化的開平實踐邁出新的堅實步伐。這一年,開平穩(wěn)經(jīng)濟、促增長,發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好;謀改革、擴開放,內(nèi)生動力有效激發(fā);抓創(chuàng)新、強產(chǎn)業(yè),發(fā)展支撐更加堅實;強縣鎮(zhèn)、興鄉(xiāng)村,協(xié)調(diào)發(fā)展成效凸顯;護生態(tài)、提品質(zhì),生態(tài)底色愈加靚麗;惠民生、增福祉,人民生活更有質(zhì)感。

過去四年,開平錨定目標,始終狠抓落實,經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。GDP在2021年突破400億元,到2023年挺進500億元大關(guān),四年總量增加123.25億元。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6.7%。工業(yè)投資年均增長10.2%,總量上升至江門第3。多點發(fā)力、優(yōu)化企業(yè)服務(wù),讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。三次產(chǎn)業(yè)比由12.2:44.9:42.9優(yōu)化至11.5:49.7:38.8。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重由31.6%提升至54.9%。近三年通過江門聯(lián)席會議評審的投資項目掛網(wǎng)率、交地率和動工率排名江門第1。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長7.8%,增速穩(wěn)居江門前列。旅游業(yè)游客人數(shù)、旅游收入年均增長26.8%、16.4%。建筑業(yè)增加值占GDP比重從13.3%提高至18.3%。銳意進取,爭當試點、爭創(chuàng)示范,改革創(chuàng)新再上新臺階。成功創(chuàng)建全國首個鎮(zhèn)級行政區(qū)品牌“馬岡優(yōu)品”和粵港澳大灣區(qū)首個縣級行政區(qū)品牌“開平優(yōu)品”。我市成為首個入選省碳達峰碳中和試點城市的縣級市。國資國企改革成效顯著,成功搭建AA+信用等級國企2家、AA信用等級國企1家。用心用情,堅持為民服務(wù),民生事業(yè)再上新臺階。連續(xù)三年舉辦龍舟邀請賽、煙花匯演,極大地豐富了市民的精神文化生活,有力提振全市上下推動高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。推出“慈善募捐地圖”,打造“慈善+N”公益慈善品牌;新增義務(wù)教育公辦學(xué)位超6000個,群眾幸福感可感可及。

報告指出,今年開平市政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,認真落實省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會,以及江門市委十四屆八次全會暨全市高質(zhì)量發(fā)展大會部署要求,細化落實省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排以及市委“六大行動”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),奮力推進中國式現(xiàn)代化的開平實踐。

報告指出,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%,規(guī)上工業(yè)增加值力爭增長6%,固定資產(chǎn)投資增長3%,社會消費品零售總額力爭增長5%,外貿(mào)進出口增長5%,地方一般公共預(yù)算收入增長3%,居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上,糧食產(chǎn)量及糧食播種面積、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和地表水質(zhì)達標率均完成江門下達目標。

開平市委將2025年確定為“基層基礎(chǔ)年”,市政府將深入落實部署要求,著力抓基層、強基礎(chǔ)、促發(fā)展、利長遠,推動基層真正強起來,干部全面動起來,把基礎(chǔ)工作做得更扎實,筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基,奮力推進中國式現(xiàn)代化的開平實踐展現(xiàn)新氣象、干出新作為。

為實現(xiàn)全年目標,將重點抓好以下八個方面工作:

一是進一步夯實全面深化改革基礎(chǔ),加強軟硬聯(lián)通,增強科技實力和創(chuàng)新能力,深化重點領(lǐng)域改革,推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得新成效。

二是進一步夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ),促進農(nóng)文旅融合發(fā)展,創(chuàng)建國家新型城鎮(zhèn)化試點,推動鄉(xiāng)村全面振興,廣泛發(fā)動社會力量參與,推動“百千萬工程”取得新成效。

三是進一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快推進新型工業(yè)化,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),持續(xù)建強產(chǎn)業(yè)平臺,推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新成效。

四是進一步夯實擴內(nèi)需穩(wěn)外需基礎(chǔ),多渠道激發(fā)消費潛力,千方百計擴大有效益的投資,加大招商引資力度,加大力度穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長取得新成效。

五是進一步夯實綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ),推動城鄉(xiāng)一體增綠添彩,推動生態(tài)環(huán)境凈化美化,推動生態(tài)價值有序轉(zhuǎn)化,推動綠美開平建設(shè)取得新成效。

六是進一步夯實民生保障基礎(chǔ),堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,辦好人民滿意教育,推動“健康開平”建設(shè),繁榮文化體育事業(yè),完善民生保障體系,推動人民生活品質(zhì)提升取得新成效。

七是進一步夯實安全發(fā)展基礎(chǔ),有效防范重點領(lǐng)域風(fēng)險,毫不松懈抓好安全生產(chǎn),全面提升社會治理效能,推動社會治理現(xiàn)代化水平提升取得新成效。

八是進一步夯實政府系統(tǒng)黨建基礎(chǔ),加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進法治政府建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀,踐行實干擔(dān)當,推動政府建設(shè)取得新成效。

市人大常委會工作報告指出,2024年,市人大常委會主動落實市委“改革攻堅年”工作部署,大力發(fā)展全過程人民民主,在推進中國式現(xiàn)代化開平實踐中充分發(fā)揮了人大職能作用。2025年,市人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,緊扣市委十四屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議具體部署,聚焦“基層基礎(chǔ)年”工作重點任務(wù),聚焦打造踐行全過程人民民主開平樣板,聚焦人民群眾所思所盼所愿,依法履職盡責(zé),主動扛起人大在推進中國式現(xiàn)代化開平實踐中的責(zé)任擔(dān)當。

市人民法院院長吳擁軍代表市人民法院向大會作工作報告。市人民檢察院檢察長黎歡瓊代表市人民檢察院向大會作工作報告。會議還審查了開平市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年計劃草案的報告,以及開平市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報告。大會表決通過開平市第十七屆人民代表大會第五次會議選舉辦法(草案)、民生實事項目票決辦法(草案)、市人大財政經(jīng)濟委員會主任委員調(diào)整名單的決定。

列席本次全體會議的有:市政府組成人員,不是市十七屆人大代表的市委常委,市監(jiān)委副主任,市法院副院長,市檢察院副檢察長,市直有關(guān)單位和人民團體、上級駐我市有關(guān)單位、市資產(chǎn)運營公司負責(zé)人,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)(街)人大副主席(副主任),在開平市工作的江門市第十六屆人大代表,出席開平市政協(xié)十四屆五次會議的全體委員和列席人員。