廣東墾造水田工作方案獲通過省長馬興瑞強調要加快墾造水田工作
發(fā)布日期：2017-09-27 20:21
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9月18日，記者從廣東省人民政府獲悉，日前，廣東省長馬興瑞主持召開省政府常務會議，研究墾造水田等項工作，審議并原則通過《廣東省墾造水田工作方案》。
會議強調，要認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》，按照“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”的要求、“政府牽頭、省級監(jiān)管、市級驗收、縣鎮(zhèn)村組織、省屬國有企業(yè)實施建設”的模式，加快推進我省墾造水田工作，爭取到2020年，全省墾造水田30萬畝。要建立農(nóng)民權益保護和激勵機制，切實保障農(nóng)民權益。科學規(guī)劃和選址建設，嚴格按照相關法規(guī)政策和行業(yè)規(guī)范的要求開展項目建設，不斷完善水田指標交易機制，確保墾造出的水田符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要和持續(xù)穩(wěn)定利用。
據(jù)了解，《廣東省墾造水田工作方案》分為工作目標、工作原則、工作責任、工作要求、利益分配、組織保障六大部分。該方案明確，實行省、市、縣三級利益分配機制。省級承擔墾造水田的全部費用，墾造水田指標由省、市、縣三級按一定比例分配。市、縣級指標分別由市、縣級政府統(tǒng)一調配使用，優(yōu)先用于當?shù)卣佳a平衡需要，多余部分可公開有償轉讓；省級指標由省統(tǒng)一調配使用和轉讓交易。省級指標交易所得全部上繳省財政，扣除墾造水田成本、合理投資利潤和管理監(jiān)測等費用后，其余原則上用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設。
該方案要求，建立農(nóng)民權益保護和激勵機制，墾造水田項目未經(jīng)所涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民同意，不得強制實施，優(yōu)先開墾農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織積極性高的土地。鼓勵農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采用投工投勞等多種方式參與墾造水田，并獲得經(jīng)濟收益。墾造水田項目實施涉及的青苗補償費等，由項目實施主體通過開設墾造水田項目地塊涉及權益人補償卡，直接發(fā)放到權益人。據(jù)悉，上述補償、補貼費用列入墾造水田成本，具體標準由廣東省國土資源廳在另行制訂的墾造水田項目管理辦法中予以明確。
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